中拉友谊配相符:“志不改、道不变”

2018年是中拉有关大踏步向前发展的一年,在高层互动的驱动下中拉各周围的交去都取得了累累硕果。2018年岁首,中拉论坛第二届部长级会议在智利成功举走,议定了《“一带沿途”稀...


  2018年是中拉有关大踏步向前发展的一年,在高层互动的驱动下中拉各周围的交去都取得了累累硕果。2018年岁首,中拉论坛第二届部长级会议在智利成功举走,议定了《“一带沿途”稀奇声明》等主要收获文件,清晰了中拉配相符共赢的贯彻路径,开启中拉集体配相符的新篇章。2018年岁暮,中国国家主席习近平对阿根廷、巴拿马进走国事访问,有力地促进了中阿、中巴有关迈上新台阶,为新时代中拉有关的大发展增增新动能、注入新活力。2018年的中拉有关可谓“开局顺当,收官完善”,固然相隔万里,但携手共进的“中拉命运共同体”之船扬帆远航,成为“南南配相符”的新典范。

  末了,经贸务实配相符驱动中拉发展战略相互对接。近年来,中拉双边经贸配相符赓续扩大,收获遍地开花。据统计,2017年中拉贸易额挨近2600亿美元,同比增进18.8%,中国进口的农产品(000061,股吧)超过1/4来自拉美,中国已成为拉美的第二大贸易同伴国。2018年中拉贸易量赓续增进,展望将再创新高,超过2700亿美元。2017年,中国企业在拉美的直接投资存量已达3870亿美元,拉美成为中国海外投资的第二时兴针地。2018年中国对拉美直接投资赓续激增,仅上半年就达153亿美元,增幅超过70%。尽管现在受到西洋政治经济现象的影响,“反全球化”黑流涌动,贸易珍惜主义甚嚣尘上,但中拉两边重申多边主义和解放贸易准许,指斥珍惜主义,相反批准强化相互之间的经济和政治有关。在中拉论坛第二届部长级会议中,中方挑出了与拉共体强化配相符的五大重点周围,即共同建设陆洋一体的基础设施大联通,造就盛开互利的大市场,打造自立先辈的大产业,抓住创新增进的大机遇,开展平等互信的大交流。在《圣地亚哥宣言》中,中拉两边共同准许以“创新配相符”促进发展对接,以实现可赓续发展、造福社会。

  第三,强化人文交流互鉴,增补相互理解和认同。“国之交在于民相亲”,夯实中拉命运共同体的民意基础是推动中拉友谊的基石。经济全球化和科技通信技术的发展为中拉突破地域、文化和说话不同挑供了卓异的条件,中拉两边答足够行使各自雄厚的人文和旅游资源,为两边人民创造更多相亲相近的机会。中国宣布拉美20多个国家为中国公民出境旅游方针地国,已开辟了到墨西哥、古巴、巴拿马等国的多条直航航线,极大地推动了中拉人民之间的交去和两边旅游业的发展。在文化交流上,拉美成为全球孔子学院发展最快的新兴地区。现在,中国已在拉美竖立了数十所孔子学院和孔子课堂,越来越多的拉美民多炎衷学习中文和中国文化。异日,两边将赓续扩大立法机构、政党、地方、音信媒体、学术机构、民间团体、文体团组等各界友谊去来,强化治国理政和内外政策对话交流,赓续巩固中拉有关发展的社会基础。

  互利共赢 携手构建命运共同体

  综上所述,2018年中拉友谊配相符可谓是“蒸蒸日上,更进一步”。在共建“一带沿途”倡议的引领下,中拉之间的政治互信日好加深,经贸配相符周围与程度赓续攀升,民意基础赓续夯实,中拉有关的发展首终保持高程度发展。异日,中拉友谊配相符的“志不改、道不变”,将以“一带沿途”为媒,秉持互利共赢的原则在南南配相符中追求新式经济全球化方案。

  第一,答对内外挑衅,共建“一带沿途”。从内部环境看,2018年是拉美国家的大选年,先后有十个国家举走大选。在选举中,传统老党和执政党纷纷败选,为指斥党和反建制党登上政坛创造了条件。这栽权力重组大体上都是在选举程序和宪法框架下完善的,总体较为稳定和顺当。2019年,巴西、墨西哥、哥伦比亚等国的新当局将对内外政策做较大调整,其中也涉及这些国家的对华政策。总体上,拉美地区的政治钟摆表现“左抑右扬”的态势,巴西、阿根廷、秘鲁、智利等国的右翼政党纷纷得势。不管拉美政治生态如何变化,中拉经贸配相符的互利共赢属性不变,中方首终是拉美国家和社会发展的好朋友、好同伴。从外部环境看,美国在2018年加大了对拉美地区事务的干预力度。美国一方面把矛头指向古巴和委内瑞拉等左翼国家,另一方面妄图抹黑中拉有关,指斥中国是“攫取资源”的“新帝国强权”。然而,原形胜于雄辩,中拉配相符给拉美国家发展带来了实准确实的益处,得到了拉美国家各国人民的远大认可。基于中拉经济的强互补性,中国的“一带沿途”倡议得到了拉美国家的积极反响,这既有利于竖立更严密的经济同伴有关,也有利于推动构建盛开型的世界经济系统。

  2015年岁首,中拉论坛首次部长级会议在北京成功举走,标志着中拉有关进入双边配相符与集体配相符并走互促的新阶段。拉美的地域空间、自然先天与文化盛开性为中国的可赓续成长挑供战略撑持,而中国的“一带沿途”倡议为拉美的经济与社会发展挑供新机遇。盘点2018年中拉配相符取得的收获,表现出清亮的“同呼吸、共命运”双赢态势,主要表现在以下三个方面:

  自2001年中国加入世界贸易布局以来,中拉有关实现了从“累积式”到“跨越式”的转折,现在已经形成了全方位、多层面、宽周围和官民并举的发展新局面。2016年11月中国当局发布的第二份《中国对拉美和加勒比政策文件》清晰指出,中方致力于构建政治上诚实互信、经贸上配相符共赢、人文上互学互鉴、国际事务中亲昵配相符、集体配相符和双边有关相互促进的中拉有关“五位一体”新格局,现在及今后几年是加速推进中拉对接“一带沿途”建设和凝结“共建共识”的关键期。展看异日,中拉携手构建人类命运共同体“志不改、道不变”。

  2018年12月13日,在智利首都圣地亚哥的奥伊金斯公园,智利总统皮涅拉(中)体验乘坐比亚迪电动大巴。新华社发

  2018年11月28日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯的阿根廷国家足球训练基地,阿根廷教练弗朗西斯科(中)在训练赛中请示中国球员。新华社发

  其次,“一带沿途”引领中拉集体配相符详细推进。2015年中拉论坛机制的竖立为中拉集体配相符的详细落实奠定了机制化路径。在以前的3年中,依托论坛搭建首的“四梁八柱”确保了中拉配相符首终在卓异的轨道上运走。2018年1月,中拉论坛第二届部长级会议在智利首都圣地亚哥成功举走,开启了中拉集体配相符的新篇章。中国所挑出的以共建“一带沿途”引领中拉有关的倡议得到了与会各方的炎烈反响,中拉两边就此达成政治共识,相反议定了《圣地亚哥宣言》《中国与拉美和加勒比国家配相符(优先周围)共同走动计划(2019—2021)》和《“一带沿途”稀奇声明》三份收获文件,荟萃外达了下一阶段强化配相符、同谋发展的清晰意愿。其中,《“一带沿途”稀奇声明》首次以官方文件的手段清晰了拉美和加勒比国家是“21世纪海上丝绸之路”的自然延迟和“一带沿途”国际配相符不能或缺的参与方。现在,拉美已有16个国家与中国签定了共建“一带沿途”配相符体谅备忘录,“一带沿途”为打造周围更宽、结构更优、动力更强、质量更好的中拉配相符新局面挑供新契机。

  最先,首脑社交推动中拉政治互信赓续加深。近年来,随着中拉经贸配相符的逐渐强化,中拉首脑社交的炎度和力度日好升迁,而浓密的首脑社交反过来又赓续驱动中拉有关高程度运走,由此形成良性循环互动。2018年,拉美有八位国家元首访华,习近平主席也到访阿根廷和巴拿马两国,首脑社交对巩固传统友谊和政治互信、推动经贸配相符挑质升级首到了无可替代的主要作用。随着中拉政治互信的日好加深,与中国建交的拉美国家已增补至24国。继2017年巴拿马与中国建交后,2018年多米尼加和萨尔瓦多也别离与中国建交,再次表明一个中国原则已经是国际社会压服性的主流共识,中国在拉美的“朋友圈”赓续巨大,影响力日好增补。

  第二,破除发展瓶颈,强化产能配相符。对拉美而言,基础设施的存量不能和增量乏力成为制约其经济可赓续发展的瓶颈,而中国在基础设施建设方面所积累的上风无疑能够协助拉美弥相符其困扰已久的基础设施鸿沟。贸易、投资和金融是驱动中拉有关兴旺发展的三大动力,而基础设施建设是中拉配相符的新周围和新增进点。此外,在共建“一带沿途”的框架内,“3×3”产能配相符新模式也将成为中拉配相符的重点,即议定共建拉美物流、电力、信休三大通道,实现企业、社会、当局三者良性互动,拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。这栽中拉产能配相符的新模式,不光契相符了拉美国家发展工业和基础设施的需要,还将推动中国经济结构转型升级,有利于在更高层面上实现中拉之间的发展战略对接。

  稀奇关注

  中拉配相符 “同呼吸、共命运”

  (作者:崔守军,系中国人民大学拉美钻研中心主任、国家发展与战略钻研院钻研员)

2018年12月13日,在智利首都圣地亚哥的奥伊金斯公园,智利总统皮涅拉(中)体验乘坐比亚迪电动大巴。新华社发2018年11月28日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯的阿根廷国家足球训练基地,阿根廷教练弗朗西斯科(中)在训练赛中请示中国球员。新华社发

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